特朗普今日上臺:硅谷科技業(yè)和中國如何應對?

韓璐 8年前 (2017-01-21)

特朗普正式上臺,其力推的“美國再偉大”以及制造業(yè)回歸美國是否可行?面對這一政策帶來(lái)的影響,美國硅谷和中國又將如何應對?

特朗普上臺:硅谷科技業(yè)和中國如何應對?

?新任美國總統唐納德·特朗普。圖片來(lái)自mrctv.org

從現在開(kāi)始的未來(lái)四年,特朗普總統將在白宮主宰世界最大的經(jīng)濟體。往日這位網(wǎng)紅的個(gè)人偏好和競選段子,將化為結結實(shí)實(shí)的政策,沖擊全球。是時(shí)候放下所有個(gè)人對新任總統的喜惡情緒,冷靜分析他的政策走向,及對美國、中國和其他區域的影響了。

然而,從他競選時(shí)的只言片語(yǔ)和簡(jiǎn)短的“百日計劃”、以及選拔的內閣團隊成員的履歷來(lái)看,拼湊一副完整的未來(lái)政策畫(huà)面并非易事。再加上新任總統多變的風(fēng)格,以及美國國會(huì )兩黨博弈之不確定性,只能且看且說(shuō)。

科盲特朗普的“美國再偉大”之夢(mèng)

筆者最關(guān)注的是美國科技和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策趨勢。地產(chǎn)商出身的特朗普可以說(shuō)是一位科盲,競選期間經(jīng)常發(fā)布一些聳人聽(tīng)聞的“謠言級”言論,如“全球變暖是中國的陰謀”。他朋友圈里科技人很少,內閣團隊大多是老工業(yè)掌門(mén)人或金融圈人士。

特朗普的競選口號是“讓美國再偉大”(“Make America Great Again”),而他實(shí)現這個(gè)目標的一個(gè)關(guān)鍵字是“回歸”(“Repatriation”),其中包括制造業(yè)回歸、服務(wù)業(yè)回歸以及資金回歸等方面。他向美國“銹帶”(銹帶,亦被稱(chēng)為制造帶,特指美國中西部等地區)各州傳統產(chǎn)業(yè)工人所推銷(xiāo)的“美國夢(mèng)”,貌似是讓美國“復興”到40年前全球化剛開(kāi)始的時(shí)候。當時(shí),美國的高中生即可勝任的產(chǎn)業(yè)工人們,工資高、工作體面。而全球化的浪潮把這些工作外包給了包括中國在內的發(fā)展中國家。他揚言要對中國產(chǎn)品進(jìn)口美國施加高達45%的懲罰性關(guān)稅。

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?“銹帶”城市底特律一家廢棄的工廠(chǎng)。來(lái)源:Wiki

當選美國總統后,特朗普常用公開(kāi)發(fā)推(Twitter)和私下打電話(huà)相結合的方式,積極主動(dòng)地干預一些公司在外國設廠(chǎng)的計劃。2017年1月初,他發(fā)推以增加關(guān)稅為警告、阻止通用汽車(chē)和豐田汽車(chē)等在墨西哥建廠(chǎng)的計劃。這些舉動(dòng)實(shí)質(zhì)上在逆轉自克林頓總統時(shí)代簽署的“北美自由貿易協(xié)定”(NAFTA,1994年開(kāi)始實(shí)施)。

到目前為止,特朗普團隊雖然沒(méi)有展示完整的“科技政策”,但影響未來(lái)科技和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策偏好已有很多。除了貿易和全球化方面的諸多言行之外,他還提出了較為激進(jìn)的企業(yè)減稅計劃;明確表態(tài)不支持美國參加“巴黎氣候協(xié)議”;揚言要推翻奧巴馬的“全民醫療計劃”;認為移民搶了美國人的工作, 并多次表達了對機器人/人工智能搶人工作的顧慮……

拼湊這些言論碎片,常常會(huì )出現矛盾重重的畫(huà)面。被全球化浪潮沖擊了四十年后的世界,無(wú)論是經(jīng)濟格局,還是科技水準,都與當年不可同日而語(yǔ)。特朗普的“美國夢(mèng)”靠譜嗎?

制造業(yè)回歸美國的路上失業(yè)者遍地

讓制造業(yè)(特別是科技含量高的制造業(yè))回歸美國是新政府的核心點(diǎn),特朗普的說(shuō)法是:“美國制造、美國消費”。其實(shí),在奧巴馬總統時(shí)代,制造業(yè)回歸就已經(jīng)成為美國朝野共識,很多舉措在低調進(jìn)行著(zhù),已經(jīng)在全國建立了很多先進(jìn)制造研究中心。而特朗普總統更會(huì )以多重政策、手段高調推行,加速這個(gè)回歸過(guò)程。

原則上來(lái)說(shuō),筆者認為美國制造業(yè)的高科技部分回歸是可行的,但不會(huì )完全按特朗普的思路去實(shí)現。制造業(yè)回歸美國必須依賴(lài)一組關(guān)鍵技術(shù),就是特朗普不喜歡的人工智能/機器人。下面以蘋(píng)果/富士康的未來(lái)發(fā)展做些分析和預測。

特朗普上臺:硅谷科技業(yè)和中國如何應對?

?蘋(píng)果總部。來(lái)源:Joe Ravi

蘋(píng)果的高科技產(chǎn)品的部分零部件以及最后組裝都是在中國進(jìn)行的,其最為關(guān)鍵的制造伙伴就是臺灣企業(yè)富士康。富士康在全球雇傭了約120萬(wàn)人,其中約100萬(wàn)在中國。另外,為富士康供應零部件的中國企業(yè)估計加起來(lái)的雇傭人數也在百萬(wàn)數量級。無(wú)論有沒(méi)有特朗普,富士康都已經(jīng)開(kāi)始了用機器人取代工人的過(guò)程,部分中國工廠(chǎng)已經(jīng)有機器人參與工作,有少部分生產(chǎn)線(xiàn)已經(jīng)全面機器人化了。

特朗普施壓蘋(píng)果本土化制造的舉動(dòng)一定會(huì )加速富士康的自動(dòng)化過(guò)程。2017年1月初,富士康宣布將在美國擴大工廠(chǎng)規模。筆者認為,富士康新建的美國工廠(chǎng),機器人化的程度將遠遠大于中國廠(chǎng),不僅生產(chǎn)線(xiàn)完全機器人化,整座工廠(chǎng)都可能沒(méi)多少人??梢灶A見(jiàn)幾年后同樣產(chǎn)能的富士康在美國的工廠(chǎng)所雇傭的人數,只有今天相應中國工廠(chǎng)人數的30%左右。

如果是這樣,富士康在美國制造就有競爭力了。盡管中國的人工成本仍然比美國便宜,但美國在企業(yè)稅、物流、土地、能源等方面的成本優(yōu)勢,再加上關(guān)稅因素,美國制造的綜合成本甚至可能低于中國。

在這種假設下,如果富士康把一半產(chǎn)能(銷(xiāo)售美州的產(chǎn)能)搬去美國,那么富士康在中國至少要減員五十萬(wàn),而在美國則可以雇傭十五萬(wàn)人。相關(guān)零部件公司在中國的減員以及在美國的增員也基本是這個(gè)數量級。

這對中國顯然不是好事,但特朗普也未必能完成他的“美國夢(mèng)”承諾,因為人工智能/機器人時(shí)代的工廠(chǎng)所需要的員工,并不一定是支持他的那些“銹帶”高中生們所能勝任的,美國的結構性轉型還得進(jìn)行。

另外,人工智能/機器人的全面推行,也會(huì )讓美國本土的制造業(yè)進(jìn)一步減員、提升效率。例如無(wú)人駕駛車(chē)的逐步推出將使得大量出租車(chē)和卡車(chē)司機失業(yè)。制造業(yè)本土化和智能化這兩股力量的反向作用,使得預測將來(lái)美國工作崗位總數增減難度變大。從大勢來(lái)看,完成今天同樣的工作量,所需要的人力終將越來(lái)越少了,除非有嶄新的行業(yè)誕生。

無(wú)論如何,在過(guò)去幾十年全球化浪潮中,資本家們一波又一波在全球追逐最便宜人力和自然資源的游戲已經(jīng)結束了。未來(lái)充滿(mǎn)不確定性,也充滿(mǎn)無(wú)數的想象和創(chuàng )新空間??梢源_定的是,在制造業(yè)回歸美國的道路上,將涌現大量痛苦的失業(yè)者。

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?富士康的機器人技術(shù)。來(lái)源:foxconn.com.cn

硅谷科技業(yè)的未來(lái)憂(yōu)喜參半

在這次美國大選中,硅谷的高科技人從來(lái)沒(méi)有掩飾他們不喜歡特朗普的態(tài)度。高調支持特朗普的硅谷企業(yè)家和風(fēng)險投資人Peter Thiel受到了來(lái)自同僚和鄉親們的巨大壓力。但大選結束后,務(wù)實(shí)的硅谷人收拾心情,重新思考如何與新一屆政府相處。2016年12月下旬,幾十位硅谷大佬受特朗普之邀聚集于紐約,與他相談未來(lái)科技業(yè)的發(fā)展。正如蘋(píng)果公司CEO庫克所說(shuō):在美國、或是歐盟、中國、南美等國,無(wú)論同意與否,我們都要參與其中。

可以想象,未來(lái)幾年硅谷的難題一定不少。長(cháng)久以來(lái),硅谷的科技人盡量遠離政治,他們對華盛頓的核心訴求主要就三點(diǎn):其一,政府少對企業(yè)的科技研發(fā)方向限制,讓企業(yè)自主決定;其二,政府多給一些高科技移民的名額(H1-B簽證),這樣硅谷可以從世界各地招收最優(yōu)秀的員工;還有,高科技企業(yè)全球銷(xiāo)售在海外賺了很多錢(qián),希望政府給一個(gè)減稅窗口,把海外存款拿回美國。

在奧巴馬政府時(shí)期,高科技移民名額方面還算配合,但其他兩點(diǎn)并不盡如人意。而在特朗普政府時(shí)期,估計會(huì )提供一個(gè)海外資金回歸美國的減稅窗口,企業(yè)的整體稅賦也可能下降,這都是利好。但特朗普政府對高科技移民名額以及對科技研發(fā)將有什么樣的限制,情況尚未清楚,且并不樂(lè )觀(guān)。

我們只要分析特朗普總統的言論和他內閣團隊的偏好,就可猜測新政府會(huì )加強國防、基建等行業(yè)的投入,但在環(huán)保、醫療健康等行業(yè)則會(huì )弱化。他喜歡傳統能源,對新能源不會(huì )太支持。新政府推動(dòng)制造業(yè)回歸美國的舉措,也會(huì )讓硅谷人在設計新一代制造體系方面有很多發(fā)揮空間??傊?,特朗普的產(chǎn)業(yè)政策對硅谷高科技產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)喜憂(yōu)摻半。

執世界信息技術(shù)發(fā)展之牛耳的硅谷人一直持有互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放、自由、保護隱私的意識形態(tài),特朗普似乎對此并無(wú)尊重。另外,硅谷未來(lái)數年的重點(diǎn)投入的技術(shù)方向之一是人工智能/機器人,而這對美國的就業(yè)市場(chǎng)是一把雙刃劍,一方面幫助制造業(yè)回歸美國,一方面減少現有制造業(yè)的就業(yè)人數。

科技創(chuàng )新和社會(huì )創(chuàng )新需要同步,否則人和人之間的張力以及人和機器之間的張力就可能撕裂社會(huì )。因此,就這組重大技術(shù)創(chuàng )新對社會(huì )可能造成的沖擊,硅谷人已經(jīng)開(kāi)始未雨綢繆的社會(huì )實(shí)驗。例如,有些風(fēng)險投資人(如Marc Anderson等)選擇了一些大硅谷地區的人,提供基本收入(Universal Basic Income),也即向每位被選中的人每月發(fā)放1000到2000美元,無(wú)條件隨便使用。他們希望從這些實(shí)驗中獲得一些經(jīng)驗,以便在工業(yè)效率的提升后,很多人失業(yè)的情況下,社會(huì )治理模式可以進(jìn)行及時(shí)的調整。

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?鳥(niǎo)瞰硅谷。來(lái)源:Coolcaesar

中國的挑戰和應對策略

特朗普總統以反建制態(tài)度當選,凸顯出與前任總統很不好的政策連續性,未曾登位已經(jīng)讓友邦驚詫連連。然而,他帶給世界的沖擊才剛剛開(kāi)始。面對特朗普的未來(lái)政策組合,中國科技產(chǎn)業(yè)即將面對的挑戰和機會(huì )是什么呢?

首先,作為有“世界工廠(chǎng)”之稱(chēng)的大國,國際制造業(yè)從中國撤退所造成的沖擊不可小覷?;氐教O(píng)果/富士康的例子來(lái)說(shuō),未來(lái)五到十年,與蘋(píng)果相關(guān)的中國制造(富士康以及零部件公司),其在中國的員工總數可能下降一百萬(wàn),甚至是一百五十萬(wàn)。與此同時(shí),其他發(fā)達國家的企業(yè)也可能紛紛從中國削減制造產(chǎn)能,再加上人工智能/機器人這股技術(shù)力量的同向作用,那么,中國制造業(yè)下崗員工的規??赡苁铸嫶?。他們未來(lái)就業(yè)機會(huì )在哪里?社會(huì )保障體系又該如何支撐他們職業(yè)轉換和基本生存?

其實(shí),曾經(jīng)推動(dòng)全球化的精明資本家們很會(huì )算賬。過(guò)去幾年中國制造的成本優(yōu)勢已經(jīng)越來(lái)越小,因此,國際資本家們早已布局,一方面把低端制造產(chǎn)能移到其他成本更低的發(fā)展中國家,淘汰中國的過(guò)剩產(chǎn)能,同時(shí)在自己本土重建高端產(chǎn)能。2017年1月關(guān)閉其蘇州工廠(chǎng)的希捷公司就是這樣一個(gè)例子??梢灶A見(jiàn),特朗普總統將會(huì )用簡(jiǎn)單粗暴的政治、稅務(wù)和貿易等手段,使得“去全球化”的過(guò)程更為迅猛。

當然,中國仍然有很多空間化挑戰為機會(huì )。首先應該做的是為企業(yè)減稅減費,中國企業(yè)的稅費實(shí)在太重了,已經(jīng)成為它們發(fā)展的枷鎖,也削弱了中國企業(yè)的國際競爭力。二來(lái)可以加快服務(wù)業(yè)擴容速度,以此吸收制造業(yè)和農業(yè)釋放出來(lái)的勞力。三來(lái)需要用最新的科技元素、將現有存量巨大的制造業(yè)轉型升級。這是一輪技術(shù)創(chuàng )新長(cháng)波,為了實(shí)現這個(gè)目標,中國需要設立專(zhuān)門(mén)機構研究先進(jìn)制造體系的方方面面、并培養相關(guān)中高級人才,也需要投入很多資金扶持這波轉型升級。

另外,企業(yè)理念應該從“為世界制造”轉化為“為中國創(chuàng )造”,更為貼近國人自己的需求,精益深耕國內市場(chǎng),同時(shí)高效使用有限的資源。在中國市場(chǎng)上出類(lèi)拔萃的產(chǎn)品,也將占領(lǐng)世界市場(chǎng)。當然,中國的資本家們也可以像福耀玻璃的曹老板那樣,繞過(guò)貿易壁壘,去美國開(kāi)廠(chǎng)賺錢(qián)。

最后,還有一份令人向往的遐想。不再承擔世界工廠(chǎng)重任的中國,可以在環(huán)保方面加大治理力度。將來(lái)中國的天空也許更蔚藍,水也許更清澈,人們也可以更安逸閑適地過(guò)日子了。

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