科技部“大動(dòng)作”：將啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng )新2030重大項目，號召對民營(yíng)企業(yè)不問(wèn)出身

中國的現代化進(jìn)程必須把科技創(chuàng )新擺在核心位置。

民營(yíng)企業(yè)的春天，真，來(lái)，了。

今日上午，科技部就“加快建設創(chuàng )新型國家”舉行了記者會(huì )。會(huì )上，科技部不但點(diǎn)贊了去年體細胞克隆猴、散裂中子源等科技成果以及港珠澳大橋、5G等科技攻關(guān)，還針對中國2020年進(jìn)入創(chuàng )新型國家目標、中美研發(fā)投入差距、鼓勵民營(yíng)企業(yè)創(chuàng )新、粵港澳大灣區建設等相關(guān)提問(wèn)進(jìn)行了回答。

簡(jiǎn)單劃一下重點(diǎn)，那就是——

鼓勵民營(yíng)科技創(chuàng )新，營(yíng)造規則公平、機會(huì )公平的環(huán)境；

匯聚香港、澳門(mén)以及內地的力量，建設好大灣區；

布局基礎研究、重科技成果轉化，大力發(fā)展數字化制造、智能制造 ；

記者會(huì )直播過(guò)程中，部長(cháng)王志剛表示，“目前，國內18萬(wàn)余家高新技術(shù)企業(yè)中，70%都是民營(yíng)企業(yè)。鼓勵民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng )新不問(wèn)出身，機會(huì )公平，不分國企、民營(yíng)，只看這個(gè)企業(yè)是不是在科技創(chuàng )新上有一個(gè)很好的戰略。”

中國現代化進(jìn)行必須把科技擺在核心位置

眾所周知，創(chuàng )新型國家是整個(gè)中國“三步走”非常重要內容?？萍疾勘硎?，科技創(chuàng )新也有“三步走”戰略，就是到2020年進(jìn)入創(chuàng )新型國家，到2035年左右進(jìn)入創(chuàng )新型國家前列，到2050年要成為世界科技強國。這意味著(zhù)，中國的現代化進(jìn)程必須把科技創(chuàng )新擺在核心位置，作為重要支撐和引領(lǐng)力量，也作為發(fā)展的重要動(dòng)力。

那么，創(chuàng )新型國家的定義是？

王志剛認為，即科技實(shí)力和創(chuàng )新能力要走在世界前列，具體要從定性和定量?jì)煞矫鎭?lái)看。定量方面，去年中國按照世界知識產(chǎn)權組織排名，綜合科技創(chuàng )新排在第17位，到2020年原定目標在15位左右，另外科技貢獻率要達到60%，去年達到了58.5%。定量指標則包括，研發(fā)投入、論文數、專(zhuān)利數、高新區等方面。

同時(shí)，科技部指出，要進(jìn)入創(chuàng )新型國家，目前中國還存在一些短板。比如，在基礎研究方面，特別是從0到1的顛覆性技術(shù)和基礎理論、基本研究方法的探索還有不足。其次，國內的創(chuàng )新生態(tài)、科研生態(tài)還需要進(jìn)一步完善。

鼓勵民營(yíng)企業(yè)不問(wèn)出身，結合內地與澳門(mén)科技的優(yōu)勢

在記者提到鼓勵民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng )新的措施時(shí)，王志剛表示，目前國內有18萬(wàn)余家高新技術(shù)企業(yè)，其中70%都是民營(yíng)企業(yè)。科技部創(chuàng )造的是規則公平、機會(huì )公平，不問(wèn)出身，不分國有或者民營(yíng)，只看企業(yè)在科技創(chuàng )新上面是否有一個(gè)長(cháng)遠的、一以貫之的、全面且系統的戰略。

“只要愿意投身科技，投身國家的創(chuàng )新驅動(dòng)，科技部在項目、創(chuàng )新平臺、科研平臺建設上都會(huì )統一考慮。”

本次記者會(huì )上，圍繞粵港澳大灣區的建設，科技部重點(diǎn)強調了澳門(mén)在其中的重要地位?；浉郯拇鬄硡^建設是國家重大發(fā)展戰略，科技創(chuàng )新在整個(gè)戰略規劃和建設布局中具有重要的地位和作用。大灣區科技創(chuàng )新發(fā)展方面，澳門(mén)科技力量是國家科技力量的重要組成部分，科技部會(huì )把香港、澳門(mén)的科技力量統籌起來(lái)與內地科技力量結合，共同建設好大灣區。

王志剛還透露，科技部就國家所需、澳門(mén)所長(cháng)，以及大灣區建設規劃所涉及的科技創(chuàng )新方面內容進(jìn)行對接，把內地和澳門(mén)科技優(yōu)勢結合起來(lái)，發(fā)揮1+1＞2的作用。

針對區域的科技發(fā)展和建設，科技部表示2019年將加快北京、上?？萍紕?chuàng )新中心和粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設，深度推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體建設，并會(huì )出臺支持雄安新區開(kāi)放創(chuàng )新實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案。

強化科技成果轉化，大力發(fā)展數字化制造、智能制造

除了上述提到的內容，基礎研究的投入以及布局是這次記者會(huì )的重中之重。對于中美兩國在研發(fā)投入方面的差距，科技部進(jìn)行了回應表示，中國的基礎研究投入占比長(cháng)期徘徊在5%左右，美國在15%左右。美國確實(shí)在基礎研究上投入很大，并且基礎研究產(chǎn)出也是全世界第一，但就投入經(jīng)費相比，還有一個(gè)具體的方面，即美國基礎研究投入是聯(lián)邦政府、企業(yè)、地方政府都在投基礎研究，中國的5%基本上是中央財政，投入基礎研究的主體不同。

具體到中國科技成果轉化，科技部表示，基礎研究的能力和產(chǎn)出不理想是國內的一個(gè)短板，而基礎研究建設是整個(gè)科技創(chuàng )新的總源頭，這也促使中國把基礎研究作為整個(gè)科技創(chuàng )新總布局當中的重點(diǎn)。

做這項工作的時(shí)候，要把基礎研究、應用基礎研究、技術(shù)創(chuàng )新進(jìn)行統籌。與此同時(shí)，政策、法律、金融、政府服務(wù)、產(chǎn)業(yè)界參與、社會(huì )各界支持等方面也是一個(gè)必要條件，沒(méi)有這個(gè)條件顛覆性產(chǎn)業(yè)就出不來(lái)。

下一步，一方面要把國家技術(shù)轉移體系、技術(shù)轉移基地、技術(shù)轉移主體以及技術(shù)轉移服務(wù)等方面工作做好；另一方面要去推動(dòng)符合技術(shù)成果轉化的國有資產(chǎn)評價(jià)、管理制度的建設。

王志剛提到，包括最近的科創(chuàng )板，目的也是推進(jìn)科技型企業(yè)的發(fā)展，中間有很多是科技成果轉化的內容，是把無(wú)形資產(chǎn)、能力作為重點(diǎn)，而不是把資金交易額當做重點(diǎn)，這些都是為了促進(jìn)成果轉化。

最后，對于2019年的工作，科技部透露，今年將做好科技重大專(zhuān)項2020年后接續實(shí)施的準備，啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng )新2030重大項目。同時(shí)，將加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破、應用，發(fā)布國家生物技術(shù)發(fā)展戰略綱要、大力發(fā)展數字化制造、智能制造等技術(shù)。

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