惹上大麻煩!美國司法部正式對谷歌提出反壟斷訴訟
谷歌這次訴訟,不單是商業(yè)上的博弈,也是政治上的斗爭。
反壟斷(Antitrust),或許是每家美國企業(yè)都不愿聽(tīng)到的詞。
當一個(gè)自由市場(chǎng)自然發(fā)展,便極有可能出現壟斷企業(yè),它們會(huì )通過(guò)自身龐大的財力碾壓其他小公司,將競爭扼殺在搖籃里,這樣的市場(chǎng)就很難有新生力量出現。
所以每隔一時(shí)間,美國政府都會(huì )針對這些壟斷企業(yè)進(jìn)行調查和訴訟。
這一次,反壟斷的鐵錘落到了四大互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭身上:谷歌、蘋(píng)果、亞馬遜以及Facebook都被指控有壟斷行為。
本周二,美國司法部與11名共和黨州總檢察長(cháng)正式對谷歌提起反壟斷訴訟,指控谷歌在搜索服務(wù)、搜索廣告和通用搜索文字廣告市場(chǎng)上非法維持壟斷地位。
“如果不起訴谷歌,美國會(huì )失去下一波創(chuàng )新,可能再也見(jiàn)不到下一個(gè)谷歌。”
司法部長(cháng):谷歌壟斷了互聯(lián)網(wǎng)入口
作為一家科技巨頭,谷歌幾乎壟斷了全球數十億用戶(hù)和廣告商的互聯(lián)網(wǎng)入口,并利用反競爭策略維持和擴大其在搜索和搜索廣告領(lǐng)域的壟斷地位。
在美國,谷歌占據所有搜索查詢(xún)的90%,有數據顯示,去年谷歌在美國的搜索收入高達343億美元。
美國司法部部長(cháng)威廉·巴爾(William Barr)認為:“這次起訴針對的是谷歌的核心業(yè)務(wù)——搜索和互聯(lián)網(wǎng)廣告。因為數百萬(wàn)美國消費者、廣告商、小企業(yè)和企業(yè)家都受到非法壟斷者的影響。”
根據司法部的起訴書(shū),谷歌要求用戶(hù)將自家搜索引擎設置為全球數十億臺設備的預設搜索引擎,從而控制了用戶(hù)互聯(lián)網(wǎng)的主要渠道。甚至在許多情況下,谷歌禁止預裝競爭對手的產(chǎn)品,從而非法維持搜索和搜索廣告的壟斷地位。
目前來(lái)看,這起訴訟有望成為這一代人所經(jīng)歷的最大的反壟斷案件,可與1998年的微軟壟斷案和1974年的AT&T的壟斷案相提并論。
谷歌:選擇我們,因為他們愿意
在司法部發(fā)布起訴公告后,谷歌首席法律官肯特·沃克(Kent Walker)在其博客對美國司法部的起訴進(jìn)行了反駁。
沃克認為:“司法部提起的訴訟存在嚴重缺陷,人們之所以使用谷歌,是因為他們選擇這樣做,而不是因為被迫選擇或因為他們找不到替代品。該訴訟對消費者沒(méi)有任何幫助。相反,它將人為地提出質(zhì)量較低的搜索替代品,并導致手機價(jià)格的上漲,同時(shí)人們更難獲得他們想要使用的搜索服務(wù),消費者選擇使用谷歌的搜索服務(wù),因為他們愿意這樣做,因為設置默認搜索引擎很容易。”
對于蘋(píng)果公司選擇在瀏覽器中使用Google搜索,沃克認為是谷歌的搜索是“最好的”。此前,蘋(píng)果CEO庫克就曾對谷歌的搜索服務(wù)表示贊賞。
最后沃克補充道:用戶(hù)是可以根據需要更改其默認搜索引擎的,這并不是壟斷。
不只是商業(yè)的博弈
時(shí)間回到2019年,美國眾議院宣布開(kāi)始調查四大科技公司的壟斷行為。此后的一年時(shí)間內,國會(huì )多次召開(kāi)了小規模的聽(tīng)證會(huì )。到了2020年7月29日,國會(huì )召集亞馬遜,蘋(píng)果,Facebook,Alphabet(谷歌母公司)四大科技巨頭一起舉行反壟斷聽(tīng)證會(huì ),這也是首次四大公司的CEO同時(shí)出席聽(tīng)證會(huì )。
在這次聽(tīng)證會(huì )上,面對議員們的質(zhì)詢(xún),四位CEO鉚足力氣進(jìn)行反駁和賣(mài)慘,誰(shuí)都不想留下把柄最后落得拆分的結局。在經(jīng)過(guò)長(cháng)達16個(gè)月的反壟斷調查之后,美國眾議院司法委員會(huì )下屬的反壟斷小組委員會(huì )給出了一份長(cháng)達449頁(yè)的報告,報告指出:這四家大科技公司都保持著(zhù)不同種類(lèi)的壟斷。
拋去商業(yè)因素,谷歌反壟斷按在政治上的博弈更為明顯:代表共和黨的特朗普政府一直都對偏袒民主黨的谷歌心懷不滿(mǎn),在谷歌的搜索引擎上,一直都是對特朗普不利的消息,在大選之前如果能給谷歌“一擊重錘”,也能。
早在2011年,奧巴馬政府的聯(lián)邦貿易委員會(huì )(FTC)就曾對谷歌展開(kāi)過(guò)將近兩年時(shí)間的調查。當時(shí)谷歌積極參與政治游說(shuō),最后力保奧巴馬順利連任,奧巴馬政府也沒(méi)有對谷歌進(jìn)行進(jìn)一步的訴訟措施。
當時(shí)間來(lái)到2019年,獲得共和黨支持的威廉·巴爾成功上任司法部部長(cháng),隨后特朗普政府立馬就對谷歌展開(kāi)了調查,最后在長(cháng)達16個(gè)月的反壟斷調查后對谷歌正式起訴,同時(shí)聯(lián)合起訴的還有德克薩斯、科羅拉多、愛(ài)荷華和路易斯安納州等11個(gè)州,這些州無(wú)一例外都是共和黨的地盤(pán)。
按照正常的訴訟流程,整個(gè)過(guò)程很可能長(cháng)達四五年。如果這次民主黨的拜登獲勝,按照谷歌跟民主黨的親密關(guān)系,很有可能重復當年奧巴馬政府的調查套路,最終獲得調解。此次拜登副手、民主黨副總統候選人哈里斯作為加州參議員及前加州總檢察長(cháng),與同處加州的科技巨頭關(guān)系密切,選舉捐款獻金也多來(lái)自科技巨頭,一旦她當選成功,也會(huì )。
但如果特朗普成功連任,恐怕谷歌最后不得不面臨拆分的風(fēng)險。
一旦谷歌因為在安卓系統捆綁自身軟件的行為被限制,將對公司主營(yíng)的廣告業(yè)務(wù)產(chǎn)生較大沖擊,同時(shí) YouTube 也存在被拆分的可能。并且檢察官們正在考慮是否要強制該企業(yè)出售Chrome瀏覽器及部分廣告業(yè)務(wù)。
結語(yǔ)
過(guò)去四年,谷歌一共遭到了27項反壟斷方面的調查,被罰金額數量超過(guò)96億美元。
除了在美國本地,谷歌在歐洲和中國也很“不受待見(jiàn)”,在不正當競爭上已經(jīng)不是“初犯”了。
2017 年,谷歌因為在搜尋結果中非法偏袒自家比價(jià)服務(wù)Google 購物被歐盟開(kāi)出 24 億歐元罰單。2018年,歐盟因谷歌濫用 Android操作系統推廣自家搜索引擎而對谷歌開(kāi)出43.4億天價(jià)歐元罰款2019年,法國反壟斷機構對谷歌處以1.5億歐元的罰款。
而今年10月,有消息稱(chēng)中國也準備谷歌發(fā)起反壟斷調查。
算上這一次的反壟斷訴訟,現在的谷歌真的是麻煩纏身。
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